时评：中越旅客列车重启，跨越山海共赴未来

◇河北各县（市、区(qū)）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院牵头，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有(suǒyǒu)乡镇(xiāngzhèn)卫生院和社区卫生服务中心 ◇黑山嘴镇距丰宁县城50多公里，偏远的(de)山村和县城距离更远，就医不便。医共体(yīgòngtǐ)成立后，患者的检查结果直接上传到县里，医疗服务效率(xiàolǜ)和质量明显提高 ◇县域医共体的建设过程中(zhōng)，对慢病患者的精准管理是一项重要工作：通过预防保健，“靠前(kàoqián)”进行健康管理 文(wén) |《瞭望》新闻周刊记者 秦婧 河北省(héběishěng)承德县医院心血管(xīnxuèguǎn)内科医生在为患者进行诊疗（2024 年 5 月 9 日摄）受访对象供图 “刘阿姨，您这次检查各项指标都正常(zhèngcháng)。记得按时吃药、复查。” 近日，在(zài)河北省承德市承德县满杖子乡卫生院(wèishēngyuàn)，承德县医院心血管内科医生、副主任医师胡小政忙着为患者诊疗。 胡小政(húxiǎozhèng)2024年4月(yuè)来到满杖子乡挂职乡卫生院副院长。他带领医护人员查房、参加培训、组织疑难病例讨论，组织县医院的专家组团(zǔtuán)前(qián)来看诊。现在，一到每月中旬的满杖子乡“大集”期间，与集市一桥之隔的乡卫生院里，就汇聚了来自承德县医院内科、外科、骨科、眼科、妇科等科室的医生们。周边群众(qúnzhòng)都说：更好的诊疗服务被(bèi)送到“家门口”了。 5年多前，承德县由县医院牵头，联合下板城、头沟、满杖子等13个乡镇(xiāngzhèn)卫生院成立县域医共体(yīgòngtǐ)，促进优质医疗资源下沉。胡小政和同事(tóngshì)们开始前往各乡镇开展帮扶。 不只是承德。近日，《瞭望》新闻周刊记者在(zài)河北采访了解到(dào)，从2019年的12个(gè)紧密型县域医共体国家试点县（市、区），到2022年的51个紧密型县域医共体省级重点推进县（市、区），再到2023年全省全面(quánmiàn)推开……河北持续把优质(yōuzhì)健康服务送到群众身边，逐渐缓解基层“就医难”。 最近，王友梅的(de)膝盖没那么疼了。 她(tā)没出镇，县(xiàn)医院的大夫却“自己来了”。她所在的廊坊市固安县(gùānxiàn)东湾镇，卫生院专家诊室迎来了固安县中医院副(fù)主任医师吕光。前段时间，王友梅膝盖不适前来就诊，吕光判断是膝关节积液。治疗后，王友梅的症状明显减轻。 东湾镇卫生院(wèishēngyuàn)是“固安县(xiàn)总医院”的成员(chéngyuán)单位之一。固安县中医院相关负责人介绍，此前固安县成立医疗集团管理委员会、组建固安县总医院，将县人民医院、县中医院、14家乡镇卫生院及487所村卫生室纳入其中，人财物统一管理，并明确(míngquè)各级医疗机构功能定位。 2024年3月，河北省卫生健康委等部门印发《关于全面推进紧密型县域(xiànyù)(xiànyù)医疗卫生(yīliáowèishēng)共同体建设的(de)实施意见》，明确深化紧密型县域医共体(yīgòngtǐ)建设的具体任务和工作要求。河北各县（市、区）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院牵头，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心。 “目前，全省符合条件的140个(gè)县（市、区）共组建201个医共(yīgòng)体，覆盖1812个乡镇卫生院和95个社区卫生(shèqūwèishēng)服务中心。2024年，医共体内县级医疗机构向乡镇卫生院派驻管理人员2400人、专业(zhuānyè)技术人员5750人。”河北省卫生健康委相关负责人说。 在石家庄市(shíjiāzhuāngshì)鹿泉人民医院的医共体心电、超声远程诊断中心里，医生们聚精会神地在电脑上读片(dúpiàn)，不时讨论着患者病情。 在河北，下沉的医疗资源不仅是专业医护人员，还包括卫生健康服务一体化管理。作为鹿泉区其中一家医共体(yīgòngtǐ)的牵头医院，鹿泉人民医院先后组建7个(gè)资源共享中心(zhōngxīn)，汇聚(huìjù)本院和数家乡镇卫生院的影像检查资料，像“大脑”般支撑医共体高效运转。 “大夫，我最近老是憋气胸闷(xiōngmēn)。”日前，84岁的李华在家人陪同下，来到丰宁满族自治县黑山(hēishān)嘴镇中心卫生院看诊。接诊医生高兴阁了解情况后，为(wèi)患者开具(kāijù)了数字化X线(xiàn)摄影系统（DR）检查单。检查后，影像直接上传到丰宁满族自治县医院医共体影像中心，由中心主任郭军直接接收。 黑山嘴镇距丰宁县城50多公里，偏远的(de)山村和县城距离更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到县里，医疗服务效率(xiàolǜ)和质量(zhìliàng)明显提高。 “目前，县(xiàn)医院、县中医院(zhōngyīyuàn)建设了医学影像中心(zhōngxīn)、心电中心、远程会诊中心、临床医学检验中心，能线上进行初诊(chūzhěn)、检查申请、收费等。比如牵头医院能远程读片、出具诊断报告，再回传给镇卫生院。”郭军说。 紧密型县域(xiànyù)医共体建设推动河北各地加强数据互通共享和业务协同，发挥县域内资源共享中心(zhōngxīn)作用，并要求这一服务覆盖医共体内所有成员(chéngyuán)单位。 目前，河北省内医学影像中心(zhōngxīn)、医学检验中心、心电诊断中心已分别覆盖(fùgài)医共体内97%、98%、100%的(de)乡镇卫生院（社区卫生服务中心），59%的县（市、区）建成医共体统一信息平台。 主动(zhǔdòng)“靠前”管理健康 “你平时觉得没精神的时候，吃什么(shénme)药？” “止疼片。有时犯晕就躺会儿(huìer)。” “你(nǐ)是糖尿病、高血压，吃药得对症。” 这是2024年张家口市康保县(xiàn)开展的“百次健康大筛查”活动中，县医院医生与张纪镇65岁村民张富林的对话。张富林很惊讶，县医院咋这么(zhème)清楚(qīngchǔ)自己的身体情况？ 原来，早在2023年12月，康保县就(jiù)依托(yītuō)紧密(jǐnmì)型县域医共体建设平台，组建了张家口首家县域慢病管理中心，并联合各乡镇、各村(gècūn)，针对高血压、糖尿病、冠心病等六种慢性病开展“百次健康大筛查”等活动(huódòng)。被筛查出来的患者信息全部生成电子病历，上传到县慢病管理中心。 县域(xiànyù)医共体的建设过程中，对慢(duìmàn)病患者的精准管理是一项重要工作：通过预防保健，“靠前”进行健康管理。 在此过程中，村乡县彼此各司其职(gèsīqízhí)：康保县的村一级卫生院为患者提供开药、量血压等基本诊疗服务；乡一级医院对(duì)患者进行生化检查(jiǎnchá)、放射检查等临床检查和(jiǎncháhé)治疗；县一级对慢性病进行指导(zhǐdǎo)，通过建立双向转诊机制让符合条件的患者及时转诊完成后续治疗，并视情定期随访。 如今，河北多地积极探索县域医共体模式下的慢病(mànbìng)规范化管理(guǎnlǐ)。南皮、巨鹿、清河等16个县级医院已通过(tōngguò)国家县域慢病管理中心评审；衡水市故城县每年拿出600余万元财政经费落实高血压、糖尿病免费用药(yòngyào)等政策；石家庄市藁城区组织(zǔzhī)开展“35～64岁人员免费健康筛查行动”，强化居民全生命周期健康管理…… “随着(suízhe)县域医共体建设的推进，不同层级医疗机构资源和(hé)功能逐渐整合，医疗服务的连续性、协同性和整体性(zhěngtǐxìng)不断提高。”河北省卫生健康委相关负责人说。 （《瞭望》2025年第(dì)21期 ）